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鄂爾多斯市收費(fèi)公路服務(wù)中心一所、二所、三所、四所、五所、六所、七所、八所、九所、維修監(jiān)控所全體職工，鄂爾多斯市沿黃高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司及達(dá)拉特旗宇黃公路服務(wù)有限公司全體職工：

按照中共中央、國務(wù)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府及鄂爾多斯市人民政府落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)的精神，鄂爾多斯市沿黃高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱“沿黃公司”）為保證公路平穩(wěn)運(yùn)行、人員隊(duì)伍穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合劃轉(zhuǎn)要求及實(shí)際情況，現(xiàn)按照相關(guān)法律法規(guī)、政策及工作要求，對(duì)《沿黃高速公路人員接收方案》（以下簡稱“《接收方案》”）及落實(shí)要求予以公示。具體公示內(nèi)容如下：

1.2023年8月9日，市交通運(yùn)輸局、市國資委、市國投集團(tuán)、市收費(fèi)公路服務(wù)中心、市沿黃公司聯(lián)合開展的推進(jìn)市沿黃公司劃轉(zhuǎn)工作座談會(huì)，專題研究《接收方案》情況，經(jīng)協(xié)商一致，同意對(duì)原《接收方案》所提出的修訂意見形成最終版《接收方案》。按照相關(guān)規(guī)定，從2023年8月9日起，為期30天公示，公示截止日期2023年9月7日。同步，在市沿黃公司門戶網(wǎng)站（http://www.hljlwxt.com/）線上公示《接收方案》，在涉及此次劃轉(zhuǎn)的沿線收費(fèi)所及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所線下進(jìn)行《接收方案》公示。

2.按照聯(lián)合開展推進(jìn)市沿黃公司劃轉(zhuǎn)工作座談會(huì)精神，由市沿黃公司委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)赴沿黃高速沿線各所開展涉及此次劃轉(zhuǎn)事宜的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)填寫《沿黃高速公路收費(fèi)人員分流社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問卷調(diào)查表》，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。

3.《接收方案》公示期內(nèi)，任何職工對(duì)方案有異議的，可通過實(shí)名書面形式遞交至市沿黃公司劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以說明。

聯(lián)系人：周宇欣

聯(lián)系電話：0477-8359509    

郵箱地址：[email protected]

郵寄地址：鄂爾多斯市東勝區(qū)凹凸廣場(chǎng)B座3樓鄂爾多斯市沿黃高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司

附件：《沿黃高速公路人員接收方案》

                                               鄂爾多斯市沿黃高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司

                                                            2023年8月9日

沿黃高速公路人員接收方案

按照國企改革三年行動(dòng)中關(guān)于國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，為進(jìn)一步深化國企改革任務(wù)，捋順市沿黃公司及沿黃高速公路管理體制，積極配合做好鄂爾多斯市沿黃高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司（簡稱“沿黃公司”）和沿黃高速公路沿線收費(fèi)所（站）人員劃轉(zhuǎn)，同時(shí)為保證公路平穩(wěn)運(yùn)行、人員隊(duì)伍穩(wěn)定及劃轉(zhuǎn)后健康有序發(fā)展。按照劃轉(zhuǎn)工作要求，結(jié)合服務(wù)沿黃高速公路單位實(shí)際情況，人員接收方案具體如下：

一、基本情況

沿黃公司所管轄的S24線大路至巴拉貢段高速公路（簡稱“沿黃高速”）前身為沿黃一級(jí)公路大路至巴拉貢段，2009年7月開工建設(shè)，2012年9月建成通車，2018年12月改建為高速公路，全長666公里（其中主線長416公里，支線長250公里），設(shè)立18處收費(fèi)站（2處主線收費(fèi)站、16處匝道收費(fèi)站）。全線設(shè)立7對(duì)服務(wù)區(qū)，目前由沿黃公司運(yùn)營6對(duì)服務(wù)區(qū)，王愛召服務(wù)區(qū)由內(nèi)蒙古西部地區(qū)公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心使用。

二、劃轉(zhuǎn)前人員情況

此次劃轉(zhuǎn)涉及兩家單位（市沿黃公司、市交通運(yùn)輸局所屬公益二類事業(yè)單位市收費(fèi)公路服務(wù)中心），涉及人數(shù)815名（人數(shù)以最終核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

（一）市沿黃公司

市沿黃公司現(xiàn)有人員191名。其中市沿黃公司及子公司管理人員78名；所轄公路服務(wù)區(qū)臨聘人員113名（主要為保潔、保安、超市售貨員、司爐工、司機(jī)之家工作人員），臨聘人員計(jì)劃通過勞務(wù)派遣購買服務(wù)。

（二）市收費(fèi)公路服務(wù)中心收費(fèi)人員

現(xiàn)10個(gè)收費(fèi)所和維修監(jiān)控所人員總計(jì)624名，其中收費(fèi)所公益二類事業(yè)編制48名，聘用工529名（主要為副所長、辦公室主任、監(jiān)控室主任、行政人員、票據(jù)員、收費(fèi)班長、征費(fèi)員、監(jiān)控員、網(wǎng)維員等），臨聘人員47名（主要為廚師、保潔等勤雜人員）。目前聘用工和臨聘人員全部和市收費(fèi)公路服務(wù)中心簽訂合同。具體情況統(tǒng)計(jì)如下： 

三、劃轉(zhuǎn)后情況

（一）市沿黃公司

市沿黃公司及子公司78名管理人員整建制轉(zhuǎn)入市國投集團(tuán)，劃轉(zhuǎn)成為市國投集團(tuán)全資子公司實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)行，其他臨聘人員（服務(wù)區(qū)保潔、保安、超市售貨員等）通過勞務(wù)派遣模式用工，待后續(xù)整體劃轉(zhuǎn)市國投集團(tuán)后，按照批復(fù)的薪酬方案執(zhí)行。

（二）沿線收費(fèi)所

為確保工作人員切身利益，沿黃高速各收費(fèi)所人員原薪酬待遇原則保持不變，現(xiàn)有崗位原則保持一對(duì)一進(jìn)行接收。

四、其他事宜

1.按照“人隨事走”原則，為保證沿黃高速收費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)人員就業(yè)穩(wěn)定，防止引發(fā)社會(huì)矛盾，市收費(fèi)公路服務(wù)中心624名員工根據(jù)實(shí)際分流安置。一是事業(yè)編制48名由市交通運(yùn)輸局妥善分流安置，也可雙向選擇辭去事業(yè)編制與市沿黃公司簽訂合同，執(zhí)行企業(yè)薪酬。二是在崗服務(wù)沿黃高速的聘用工和臨聘人員469名，雙向選擇去留，選擇繼續(xù)從事沿黃高速收費(fèi)工作人員由市沿黃公司優(yōu)先聘用，重新簽訂勞動(dòng)聘用合同，執(zhí)行企業(yè)薪酬，剩余人員由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌考慮安置。三是收費(fèi)中心人員底冊(cè)中，有107人（均為收費(fèi)員崗位）在編但未在市沿黃公司所屬公路崗位工作，優(yōu)先滿足市沿黃公司運(yùn)營需求，剩余人員由市國投集團(tuán)統(tǒng)籌考慮安置在其他收費(fèi)公路從事收費(fèi)、監(jiān)控工作。四是選擇來市沿黃公司工作的人員，要遵循國企改革三年行動(dòng)“人員能進(jìn)能出、職位能上能下、薪酬能增能減”的“三能機(jī)制”，服從市沿黃公司的管理與統(tǒng)籌安排，薪酬待遇等按照國有企業(yè)薪酬待遇相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.為保證人員穩(wěn)定過渡，原則上做到崗位穩(wěn)定，繼續(xù)保留原有崗位，逐步根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化崗位設(shè)置，保障現(xiàn)有職工需求；原則上做到人崗匹配，本著按勞分配、人崗相宜的原則，保持現(xiàn)有員工與現(xiàn)有崗位不變，確保企業(yè)正常運(yùn)行。

五、劃轉(zhuǎn)前準(zhǔn)備工作

1.《沿黃高速公路人員接收方案》公示。2023年8月9日起，在市沿黃公司官方網(wǎng)站上公示30天；同時(shí)，在市沿黃公司、市收費(fèi)公路服務(wù)中心及沿黃高速沿線收費(fèi)所、維修監(jiān)控所各辦公場(chǎng)所張貼《沿黃高速公路人員接收方案》同步進(jìn)行線下公示，公示至2023年9月7日結(jié)束。

2.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照《中華人民共和國公司法》《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》要求，涉及人員分流安置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分征求意見并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。考慮單位實(shí)際情況，為避免引發(fā)矛盾，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

由社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三方服務(wù)單位組織在市沿黃公司、市收費(fèi)公路服務(wù)中心及沿黃高速沿線收費(fèi)所、維修監(jiān)控所召開沿黃高速公路人員穩(wěn)評(píng)會(huì)議，填寫《沿黃高速公路人員分流問卷調(diào)查表》進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>由市交通運(yùn)輸局、市國資委將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三方服務(wù)單位所出具的報(bào)告統(tǒng)一在市委政法委進(jìn)行備案，最終由市國資委將備案批復(fù)結(jié)果報(bào)市人民政府辦公室，同步提交市人民政府常務(wù)會(huì)議研究。